Одной из особенностей нашего времени является работа многих родителей вахтовым методом с выездом в другие города. Психологи утверждают, что даже временное отсутствие в семье одного родителя уже негативно сказывается на воспитании ребенка. Что уж говорить, если малыш остается пусть даже временно без самых близких ему людей? У этой проблемы есть и вторая сторона: кто и на каком основании несет ответственность за несовершеннолетнего в период отсутствия его родителей?
Опека, опекунство, попечительство. Эти слова ассоциируются с заботой, помощью, ответственностью за нуждающимися. Необходимость в опеке имеет место, когда сам человек по тем или иным причинам не может обслуживать себя самостоятельно без привлечения других лиц. Причины обычны — недееспособность, беспомощность. К такой категории людей относятся и взрослые, и дети. Согласно законодательству ответственность за жизнь и здоровье, воспитание, образование несовершеннолетних детей несут их родители. Если таковых нет — законные представители. Чаще подобные случаи имеют место при потере родителей (смерти или лишении их родительских прав). Но иногда жизнь ставит нас в такие ситуации, при которых мамы и папы некоторое время не проживают непосредственно со своими детьми: выезжают на учебные сессии или вообще учатся очно в других городах, работают вахтовым методом с выездом из места постоянного проживания, находятся на длительном стационарном лечении… С кем остаются дети? С бабушками и дедушками, тетями и дядями, старшими братьями и сестрами, а то и вообще с друзьями родителей или сердобольными соседями. С одной стороны — это тоже выход. «Ну не вести же ребенка в приют? — удивляются мамы и папы, недоумевая, что их якобы подозревают в халатном отношении к детям и приписывают некое социальное неблагополучие. — Мы уверены, что ребенок под надежным присмотром, мы доверяем».
Так живет подавляющее большинство из нас, если не сказать — практически все. С одной стороны это хорошо, что рядом есть люди, которые в трудной жизненной ситуации выручат и помогут. Однако даже такие отношения согласно статье 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» должны быть оформлены юридически.
В российском законодательстве существуют два вида опеки — постоянная (в случае потери ребенком родителей или лишении их родительских прав) и добровольная (временная). Последняя не влечет за собой негативных последствий для семьи: родители не лишаются своих прав на содержание и воспитание детей и не отстраняются от своих обязательств. Более того, они сами, добровольно оформляют опеку, на некоторое время, передавая право воспитывать своих детей другому человеку. Сроки такой опеки устанавливается в зависимости от ситуации, которая вызывает необходимость этим заниматься.
Когда решение об установлении добровольной опеки в семье принято, родители уже, наверняка, определились, кто будет нести ответственность за ребенка в их отсутствие. Однако и в вопросе выбора временного опекуна необходимо знать следующее. Опекунство можно доверить дееспособному, ведущему нормальный образ жизни, человеку без судимости при условии его согласия. Если установление постоянной опеки предусматривает выплату денежного пособия на содержание несовершеннолетних, то добровольная опека не оплачивается государством. Добровольная опека не снимает с родителей обязанности по содержанию и воспитанию своих детей, поэтому опекун должен быть согласен на безвозмездный, с юридической точки зрения, уход за вверенными ему детьми.
Как уже было сказано, опекун должен быть готовым к исполнению родительских обязанностей, прежде всего по состоянию своего здоровья. Прохождение медицинского освидетельствования будущих опекунов на исключение у них социально-опасных заболеваний бесплатно.
И все-таки: закон законом, а на самом деле, в обычной жизни есть ли необходимость оформлять добровольную опеку? Специалисты отдела опеки и попечительства единогласно утверждают: «да». Чем оборачиваются ситуации в семьях, где опека официально не установлена? Рассмотрим конкретную ситуацию, ребенку требуется срочное медицинское вмешательство (операция), а согласие на таковое, как известно, в письменном виде подают родители. На момент определения ребенка в больницу их в городе не оказалось. Никакой даже самый надежный и близкий человек — сосед, подруга, родственник, не являющийся законным представителем интересов ребенка, не имеет право принимать решения за родителей. И таких случаев можно привести немало. Действительно, жизнь есть жизнь, с детьми случается всякое, но почему-то родители по привычке полагаются на «авось». А оно не всегда бывает в их пользу.
Поэтому своевременно оформленная добровольная опека — это, прежде всего, гарантия вашего спокойствия, уважаемые взрослые!
Многие законопослушные граждане, зная о необходимости установления добровольной опеки, все же неохотно идут на процедуру ее оформления. Останавливает предубеждение о бумажной волоките. Уверяем Вас, процедура оформления установления добровольной опеки проста, много времени на решение этого вопроса не потребуется.
Добровольная опека — это факт того, что дети защищены, находятся под надзором взрослых, обеспечивающих им должное воспитание, развитие, образование, нормальные жилищно-бытовые условия. Уважаемые родители! Будьте внимательны к тому, о чем гласит закон, ведь его незнание не освобождает вас от ответственности!
По вопросу установления добровольной опеки над несовершеннолетними по заявлению их родителей вы можете обратиться к специалистам отдела опеки и попечительства управления образования администрации МО «Мезенский район» по адресу: Архангельская область, г. Мезень, просп. Советский, д. 48, кабинет № 23 (тел. 8(818)48 9-16-89).