ПРИНЯТО

15.02.1011 №95

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО 15.03.2011

(№ RU 29518101201101)

(в редакции решений от 05.09.2014 №57, от 19.12.2014 №64,

 от 24.09.2015 №84, от 22.12.2015 №92, от 29.11.2016 №13,

от 20.02.2018 №65, от 18.12.2018 №104, от 17.09.2019 №129, от 26.02.2021 №180)

 

 

Устав городского поселения «Мезенское»

Мезенского муниципального района Архангельской области

 

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус городского поселения  «Мезенское» Мезенского муниципального района Архангельской области

 

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: городское поселение «Мезенское» Мезенского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах городского поселения «Мезенское» Мезенского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Мезенское», «Мезенское муниципальное образование», «Мезенское городское поселение», «МО «Мезенское».

2. Муниципальное образование «Мезенское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом городского поселения. Правовой статус муниципального образования «Мезенское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Мезенское».
3. Муниципальное образование «Мезенское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Мезенское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Мезенское» определяется населением муниципального образования «Мезенское» самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом.

Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления муниципального образования «Мезенское», назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мезенское» в порядке и случаях, установленных федеральным законом.

6. От имени муниципального образования «Мезенское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель Совета депутатов – руководитель Мезенского городского поселения, временно исполняющий обязанности председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения, исполняющий обязанности председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения, глава муниципального образования «Мезенский муниципальный район», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мезенский муниципальный район», исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мезенский муниципальный район» при исполнении администрацией муниципального образования «Мезенский район» полномочий администрации Мезенского городского поселения.
7. Муниципальное образование «Мезенское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Мезенское».

 

Статья 2. Территориальное устройство Мезенского муниципального образования

 

1. В состав территории муниципального образования "Мезенское" входят территории города Мезени и сельских населенных пунктов Бор, Заакакурье, Заозерье, Лампожня, Семжа.

Административным центром муниципального образования «Мезенское» является город Мезень.

2. Границы Мезенского городского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.
3. Границы Мезенского городского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Мезенского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Мезенского городского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Мезенского городского поселения.

Изменение границ Мезенского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Мезенского городского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Мезенского городского поселения.

Изменение границ Мезенского городского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Мезенского городского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Мезенского городского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Мезенского городского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Мезенского городского поселения, при изменении границ Мезенского городского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Мезенского городского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

 

Статья 3. Население Мезенского муниципального образования

 

1. Местное самоуправление на территории Мезенского муниципального образования осуществляют жители Мезенского городского поселения, составляющие в совокупности население Мезенского городского поселения.
2. Жители Мезенского городского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Мезенского городского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными, депутатами Совета депутатов Мезенского городского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Мезенского городского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными, депутатами Совета депутатов Мезенского городского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Мезенского городского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

 

Статья 4. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Мезенское»

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Мезенское» составляют:

1) Совет депутатов муниципального образования «Мезенское» (сокращенное наименование – Совет депутатов) – представительный орган муниципального образования «Мезенское»;

2) Председатель Совета депутатов – руководитель Мезенского городского поселения - высшее должностное лицо муниципального образования «Мезенское» - глава Мезенского городского поселения, исполняющий обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования «Мезенское»;

3) Полномочия администрации муниципального образования «Мезенское» в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Мезенский муниципальный район» и настоящим Уставом муниципального образования «Мезенское» возлагаются на администрацию муниципального образования «Мезенский район». Администрация муниципального образования «Мезенское» не формируется.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Мезенское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования «Мезенское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального образования «Мезенское», установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования «Мезенское» и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории муниципального образования «Мезенское».

 

Статья 5. Виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме,

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Мезенское»;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения;

5) постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Мезенский район» при исполнении администрацией муниципального образования «Мезенский район» полномочий администрации Мезенского городского поселения.

 Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мезенского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Совет депутатов муниципального образования «Мезенское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Мезенское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мезенского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Мезенское», если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Председатель Совета депутатов – руководитель Мезенского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Мезенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также подписывает решения Совета депутатов Мезенского городского поселения.

Глава муниципального образования «Мезенский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Мезенского городского поселения издает постановления администрации муниципального образования «Мезенский район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Мезенский район» по вопросам организации деятельности администрации «Мезенский район» при исполнении полномочий администрации Мезенского городского поселения.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Мезенское».

3. Подготовка муниципальных правовых актов.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования «Мезенское», председателем Совета депутатов – руководителем Мезенского городского поселения, прокуратурой Мезенского района, органами территориального общественного самоуправления, расположенными на территории Мезенского городского поселения, инициативными группами граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Мезенское» и не может превышать трех процентов от числа жителей Мезенского городского поселения, обладающих активным избирательным правом, органами местного самоуправления Мезенского муниципального района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания или опубликования, если дата вступления указанных актов не определена самим актом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Мезенское» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Мезенское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

Статья 6. Порядок опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

 

1. Муниципальные правовые акты Мезенского городского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.
2. Опубликование муниципальных правовых актов Мезенского городского поселения или соглашений осуществляется председателем Совета депутатов – руководителем Мезенского городского поселения путем направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом Мезенского городского поселения.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в Муниципальном вестнике Совета депутатов муниципального образования «Мезенское», распространяемом в Мезенском городском поселении.
4. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.
5. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 3-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности должно быть опубликовано извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
6. Финансирование расходов по опубликованию осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Статья 7. Вопросы местного значения Мезенского муниципального образования.

 

1. К вопросам местного значения Мезенского муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мезенского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мезенского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мезенского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мезенского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мезенского городского поселения;

4) организация в границах Мезенского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мезенского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мезенского городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Мезенском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мезенского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мезенского городского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мезенского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мезенского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Мезенского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мезенского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мезенского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мезенского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мезенского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мезенском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Мезенского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Мезенского городского поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Мезенского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мезенского городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Мезенского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мезенского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Мезенского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мезенского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мезенского городского поселения«, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мезенском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мезенского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) исключен решением от 22.12.2015 №92;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Мезенского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Мезенского городского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Мезенского городского поселения.
3. Органы местного самоуправления Мезенского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мезенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Мезенского городского поселения в бюджет Мезенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Мезенского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Мезенского муниципального района в бюджет Мезенского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Мезенского городского поселения подписываются председателем Совета депутатов – руководителем Мезенского городского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Мезенского городского поселения.

 

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Мезенского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Мезенского муниципального образования.

 

1. Органы местного самоуправления Мезенского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Мезенского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Мезенском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен решением от 05.09.2014 №57;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мезенского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мезенского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мезенского городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года  №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) исключен решением от  17.09.2019 №129

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательства;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории Мезенского городского поселения.

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

 

2. Органы местного самоуправления Мезенского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Мезенского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 7.2. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Мезенское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация муниципального образования «Мезенский район» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Мезенского муниципального образования.

Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Мезенский район», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Мезенский район».

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального законаот 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Мезенского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

 

1. В случае наделения органов местного самоуправления Мезенского городского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Мезенского городского поселения в принимаемом им решении о бюджете Мезенского городского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования «Мезенский муниципальный район» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Мезенский район»

При наделении органов местного самоуправления Мезенского городского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Мезенский муниципальный район» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Мезенский район».

При наделении органов местного самоуправления Мезенского городского поселения отдельными государственными полномочиями глава муниципального образования «Мезенский муниципальный район» осуществляет:

прием передаваемых материальных ресурсов;

издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий;

вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке в случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления Мезенского городского поселения отдельными государственными полномочиями.

2. При наделении органов местного самоуправления Мезенского городского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Мезенского городского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Мезенского городского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Мезенского городского поселения в соответствующем финансовом году.
3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Мезенского городского поселения и глава муниципального образования «Мезенский муниципальный район» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Мезенского городского поселения.

 

Глава II. Участие жителей Мезенского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Мезенского муниципального образования.

 

1. Жители Мезенского городского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Мезенского городского поселения.
2. Жители Мезенского городского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Мезенского городского поселения, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения, голосования по отзыву председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения и депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мезенского городского поселения и преобразования Мезенского городского поселения.
3. Жители Мезенского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Мезенского городского поселения.
4. Жители Мезенского городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

 

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Мезенского муниципального образования.

 

1. Подготовка и проведение местного референдума Мезенского городского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Мезенского городского поселения подлежит вопрос:

1) введение и использование средств самообложения граждан;

2) исключен решением от 05.09.2014 №57.

Местный референдум Мезенского городского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Мезенского городского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Мезенского городского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Мезенского городского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Мезенского городского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издают или осуществляют председатель Совета депутатов – руководитель Мезенского городского поселения, глава муниципального образования «Мезенский муниципальный район».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения, председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения принадлежит жителям Мезенского городского поселения.

Основаниями для отзыва председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Мезенского городского поселения;

4) исключен решением от 05.09.2014 №57.

5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Мезенского городского поселения

Наличие основания для отзыва председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения принадлежит жителям Мезенского городского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения является:

1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Мезенского городского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

2) исключен решением от 05.09.2014 №57.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Мезенского городского поселения и преобразования Мезенского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

Статья 10.1. Староста сельского населенного пункта

 

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Мезенского городского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Мезенском городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Мезенского городского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Мезенского городского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Мезенского городского поселения в соответствии с законом Архангельской области.

 

Статья 11. Формы участия жителей Мезенского муниципального образования в решении местного значения.

 

1. Жители Мезенского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Мезенского городского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Мезенском городском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Мезенского городского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Мезенском городском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Мезенском городском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Мезенском городском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Мезенского городского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Глава III. Совет депутатов Мезенского муниципального образования.

 

Статья 12. Совет депутатов Мезенского муниципального образования.

 

1. Совет депутатов является выборным, постоянно действующим и единственным представительным органом МО "Мезенское", наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых гражданами на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Совет депутатов одного созыва избирается по одному одномандатному и двум многомандатным округам сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов был избран в правомочном составе. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Мезенского городского поселения).
4. Совет депутатов Мезенского городского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Мезенского городского поселения осуществляется администрацией муниципального образования «Мезенский район». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Мезенского городского поселения осуществляется только из бюджета Мезенского городского поселения.
5. Совет депутатов Мезенского городского поселения несет ответственность перед населением Мезенского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

 

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Мезенского муниципального образования.

 

1. Совет депутатов Мезенского городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Мезенского городского поселения, на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов Мезенского городского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Мезенского городского поселения прежнего созыва прекращаются.
3. Совет депутатов Мезенского городского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Мезенского городского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Мезенского городского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Мезенского городского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4.. Совет депутатов возглавляется председателем Совета депутатов – руководителем Мезенского городского поселения, избираемым депутатами Совета депутатов из своего состава. Очередные заседания Совета депутатов созываются и проводятся председателем Совета депутатов - руководителем Мезенского городского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов – руководителем Мезенского городского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов, по инициативе главы Мезенского муниципального района созывается внеочередное заседание Совета депутатов.
6. Заседание Совета депутатов Мезенского городского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения.
7. Заседания Совета депутатов Мезенского городского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Мезенского городского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Мезенского городского поселения.

 

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Мезенского городского поселения.

 

1. К исключительной компетенции Совета депутатов Мезенского городского поселения относится:

1) принятие Устава Мезенского городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Мезенского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мезенского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Мезенского городского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Мезенского городского поселения, в том числе порядка и условий приватизации муниципального имущества Мезенского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Мезенского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Мезенского городского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Мезенского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мезенского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Мезенского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Мезенского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Мезенского муниципального района также относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Мезенского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Мезенского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) избрание председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения из своего состава;

4) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

5) назначение даты голосования по отзыву председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения или депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мезенского городского поселения, преобразования Мезенского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

6) назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Мезенского муниципального района;

7) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы муниципального образования «Мезенский муниципальный район» о деятельности администрации муниципального образования «Мезенский район» в части исполнения полномочий администрации Мезенского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

8) установление порядка подготовки генерального плана Мезенского городского поселения, утверждение генерального плана Мезенского городского поселения, установление порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план Мезенского городского поселения;

9) утверждение правил землепользования и застройки Мезенского городского поселения;

10) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории Мезенского городского поселения;

11) толкование положений Устава Мезенского городского поселения;

12) установление видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Мезенского городского поселения;

13) учреждение наград и почетных званий Мезенского городского поселения, утверждение порядка награждения ими и их присвоения;

14) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Мезенского городского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Мезенского городского поселения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Мезенского городского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Мезенского городского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Мезенского городского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Мезенского городского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Мезенского городского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Мезенского городского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Мезенского городского поселения.
4. Решение Совета депутатов Мезенского городского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов прямо предусмотренным Уставом Мезенского городского поселения.
5. Порядок принятия решений Совета депутатов Мезенского городского поселения регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Мезенского городского поселения.
6. Решение Совета депутатов об удалении председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения в отставку подписывается заместителем председателя Совета депутатов, председательствующим на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об удалении председателя Совета депутатов – руководителя  Мезенского городского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов об удалении председателя Совета депутатов – руководителя  Мезенского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов

7. Совет депутатов Мезенского городского поселения осуществляет контроль за деятельностью председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Мезенского городского поселения.
8. Контроль за деятельностью руководителей муниципальных предприятий и учреждений Мезенского городского поселения может осуществляться в формах депутатского запроса, депутатского расследования.
9. Совет депутатов Мезенского городского поселения в течение одного месяца со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета Мезенского городского поселения вправе принимать решение о проведении депутатского расследования по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации
10. Порядок осуществления Советом депутатов Мезенского городского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Мезенского городского поселения.

 

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Мезенского муниципального образования.

 

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Мезенского городского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Мезенского городского поселения, депутатам Совета депутатов Мезенского городского поселения, председателю Совета депутатов – руководителю Мезенского городского поселения, прокурору Мезенского района Архангельской области, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Мезенского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов Мезенского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мезенского городского поселения, обладающих активным избирательным правом, главе Мезенского муниципального района». Право инициативы принятия решений Совета депутатов Мезенского городского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Мезенского городского поселения проекты решений Совета депутатов Мезенского городского поселения, поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов Мезенского муниципального района о бюджете Мезенского муниципального района, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Мезенского муниципального района только администрацией Мезенского муниципального района.

Проекты решений Совета депутатов Мезенского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мезенского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Мезенского городского поселения только по инициативе главы Мезенского муниципального района или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Мезенского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом и подписываются председателем Совета депутатов - руководителем Мезенского городского поселения.
4. Исключен решением от 22.12.2015 №92.
5. Решения Совета депутатов Мезенского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
6. Решения Совета депутатов Мезенского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Мезенского городского поселения. Решения Совета депутатов Мезенского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Мезенское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Порядок принятия решений Совета депутатов Мезенского городского поселения регулируется Уставом Мезенского городского поселения и регламентом Совета депутатов Мезенского городского поселения.

 

Статья 16. Исключена решением от 22.12.2015 №92.

 

Статья 17. Исключена решением от 22.12.2015 №92.

 

Статья 17.1 Ежегодные отчеты председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Мезенское» о результатах его деятельности, главы муниципального образования «Мезенский район» о деятельности администрации муниципального образования «Мезенский район» в части исполнения полномочий администрации Мезенского городского поселения.

 

1. Совет депутатов муниципального образования «Мезенское» не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Совета депутатов ежегодные отчеты:

председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Мезенское» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

главы муниципального образования «Мезенский район» о деятельности администрации муниципального образования «Мезенский район» в части исполнения полномочий администрации Мезенского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. Ежегодные отчеты представляются председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Мезенское», главой муниципального образования «Мезенский район» на одном или на разных заседаниях Совета депутатов муниципального образования.
3. Порядок организации и проведения ежегодных отчетов председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Мезенское» о результатах его деятельности, главы муниципального образования «Мезенский район» о деятельности администрации муниципального образования «Мезенский район» в части исполнения полномочий администрации Мезенского городского поселения, а также порядок подготовки и направления перечня вопросов Совета депутатов для подготовки ежегодных отчетов регулируются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования «Мезенское».
4. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Совет депутатов принимает решение.

Совет депутатов вправе в решении признать деятельность председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, главы муниципального образования «Мезенский муниципальный район»,  удовлетворительной либо неудовлетворительной.

 

Статья 18. Исключена решением от 22.12.2015 №92.

 

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Мезенского муниципального образования действующего созыва.

 

1. Полномочия Совета депутатов Мезенского городского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Мезенского городского поселения нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов Мезенского городского поселения действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов Мезенского городского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Мезенского городского поселения;

4) преобразования Мезенского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

5) утраты Мезенским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Мезенского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мезенского городского поселения или объединения Мезенского городского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Мезенского городского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения.

 

Статья 20. Депутат Совета депутатов Мезенского муниципального образования.

 

1. Депутатом Совета депутатов Мезенского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат Совета депутатов Мезенского городского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Мезенского городского поселения был избран в правомочном составе.
3. Депутаты Совета депутатов Мезенского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату Совета депутатов Мезенского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Мезенского городского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на 2 рабочих дня в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов Мезенского городского поселения в порядке, установленном законом Архангельской области;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Мезенского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Мезенского городского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Мезенского городского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Мезенского городского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Мезенского городского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов, для исполнения поручений Совета депутатов Мезенского городского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Мезенского городского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения определяются решением Совета депутатов Мезенского городского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Мезенского городского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Мезенского городского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Мезенского городского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Мезенского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Мезенского городского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Мезенского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Мезенского городского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Мезенского городского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Мезенского городского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Мезенского городского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Мезенского городского поселения.

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Мезенского городского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Мезенского городского поселения.
8. Полномочия депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Мезенского городского поселения действующего созыва.
9. Полномочия депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мезенского городского поселения действующего созыва;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) исключен решением от 05.09.2014 №57;

12) исключен решением от 05.09.2014 №57;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов Мезенского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Мезенского городского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 20.1. Заместитель председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения.

 

1. Заместитель председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения избирается на сессии Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов Мезенского городского подотчетен Совету депутатов и председателю Совета депутатов – руководителю Мезенского городского поселения.
3. Заместитель председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Совета депутатов Мезенского городского поселения.

Заместитель председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения либо со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мезенского городского поселения.

4. Заместитель председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения:

1) выполняет поручения Совета депутатов Мезенского городского поселения;

2) выполняет поручения председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения по вопросам деятельности Совета депутатов;

3) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского муниципального района  в соответствии с настоящим Уставом;

4) выполняет иные обязанности, установленные Уставом муниципального образования «Мезенское» и Регламентом Совета депутатов Мезенского городского поселения.

5. Заместитель председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов Мезенского городского поселения начинаются со дня его избрания на заседании Совета депутатов и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Мезенского городского поселения нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.

 

Глава IV. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения

 

Статья 21. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения

 

1. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования «Мезенское» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
3. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения избирается Советом депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, предусмотренных федеральным законом и настоящим уставом.

Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председателем Совета депутатов - руководителем Мезенского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
4. Полномочия Председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.

Днем вступления в должность Председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения является день принесения им присяги и издания постановления председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения о вступлении в должность Председателя Совета депутатов Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения

5. Председателю Совета депутатов - руководителю Мезенского городского поселения, в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий Председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий Председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения;

3) транспортное обслуживание;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий Председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения в трудовой стаж.

6. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8. Полномочия председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

 

Статья 21.1. Порядок избрания председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения

 

1. Порядок избрания председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Совета депутатов, за исключением случаев избрания председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения
3. До избрания председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения на первом заседании Совета депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.
4. Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.

Всем кандидатам на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.

В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.

Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

5. Кандидат считается избранным на должность председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
7. Избранным на должность председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

Если председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Совета депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут предлагаться те же либо новые кандидатуры.

8. Избрание председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения по результатам голосования оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.
9. При вступлении в должность председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, защищать интересы жителей муниципального образования «Мезенское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Российской Федерации и федеральные законы, и законы Архангельской области, устав муниципального образования «Мезенское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения председателем Совета депутатов – руководителем Мезенского городского поселения и подписания им текста присяги.

10. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения вступает в должность в день избрания на заседании Совета депутатов или не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Совета депутатов, на котором он был избран.

Порядок вступления в должность председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов.

 

Статья 22.  Полномочия председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.

 

1. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения в качестве высшего должностного лица муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование «Мезенское» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Мезенское»;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Мезенское»;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;

6) представляет Совету депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

7) вносит проекты решений в Совет депутатов;

8) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом депутатов сроков его назначения;

9) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

10) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

11) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

12) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

13) создает и формирует совещательные органы при председателе Совета депутатов - руководителе Мезенского городского поселения;

14) назначает представителей муниципального образования на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

15) награждает наградами муниципального образования и присваивает почетные звания муниципального образования в порядке, установленном решением Совета депутатов;

16) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом.

2. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения при исполнении полномочий председателя Совета депутатов:

1) организует работу Совета депутатов;

2) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Совета депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом, а также регламентом Совета депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Совета депутатов, персональному составу депутатских и иных комиссий Совета депутатов;

7) направляет поступившие в Совет депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Совета депутатов в соответствии с вопросами их ведения;

8) без доверенности представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов, информирует население муниципального образования о деятельности Совета депутатов;

10) издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения  по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

12) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов;

13) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;

14) распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Совета депутатов;

15) представляет Совет депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

16) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Совета депутатов;

3. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Мезенское» вправе вносить на рассмотрение главы администрации муниципального образования «Мезенский район» предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Мезенского городского поселения и вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мезенского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области:

а) по разработке проектов договоров и соглашений от имени Мезенского городского поселения

б) по формированию бюджетной и налоговой политики Мезенского городского поселения;

в) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования «Мезенский район»;

г) по приведению правовых актов администрации муниципального образования «Мезенский район» в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, Уставом Мезенского городского поселения и решениями Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, соглашениями муниципального образования и решениями Совета депутатов.
5. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения по вопросам своего ведения издает:

1) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

2) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.

Постановления председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего устава, соглашений муниципального образования, или решений Совета депутатов.

Право инициативы принятия постановлений председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов, председателю Совета депутатов - руководителю Мезенского городского поселения, главе администрации муниципального образования «Мезенский муниципальный район», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 (трех) процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.

Постановления председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.

Постановления председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Мезенское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

Статья 23. Прекращение полномочий председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения

 

1. Полномочия председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, избранного председателем Совета депутатов - руководителем Мезенского городского поселения, влечет досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.

2. Полномочия председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Основаниями для удаления председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения в отставку являются:

- решения, действия (бездействие) председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

- неудовлетворительная оценка деятельности председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения Советом депутатов муниципального образования «Мезенское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Мезенского городского поселения, данная два раза подряд;

- несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- допущение председателем Совета депутатов – руководителем Мезенского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

14) утраты поселением статуса муниципального образования «Мезенское»  в связи с его объединением с городским округом.

2.1. Полномочия председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2.2. Полномочия председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 9 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения прекращаются со дня принятия Советом депутатов решения.

Письменное заявление председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов.

Совет депутатов должен принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Совета депутатов - руководителем Мезенского городского поселения заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения подлежит освобождению от должности порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
5. Порядок принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Совета депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения Совет депутатов избирает председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Совета депутатов проводится не позднее десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

 

Статья 24. Временное исполнение обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.

 

1. Совет депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения на заместителя председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – на иного депутата Совета депутатов при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения;

в) временное отстранение от должности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Совета депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Совета депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.
3. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения подписывается заместителем председателем Совета депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов.

4. Временно исполняющий обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.

5. Временно исполняющий обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Мезенское», решениях Совета депутатов.

 

Статья 25.  Исполнение обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.

 

1. В случаях, когда председатель Совета депутатов - руководитель Мезенского городского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Совета депутатов.
2. Обязанность заместителя председателя Совета депутатов исполнять обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения.
3. Совет депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения в случае, если исполняющий обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения подписывается заместителем председателя Совета депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов.

4. Исполняющий обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности председателя Совета депутатов - руководителя Мезенского городского поселения, указанные в федеральных законах, и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов.».

 

Глава V. Администрация Мезенского муниципального образования

 

Статья 26. Администрация Мезенского муниципального образования.

 

1. Полномочия администрации Мезенского городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Мезенский муниципальный район» и настоящим Уставом Мезенского муниципального образования возлагаются на администрацию муниципального образования «Мезенский район».
2. Администрация муниципального образования «Мезенский район» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Мезенского муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мезенского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Мезенский район» исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Мезенского муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме Мезенского муниципального образования, договоры и соглашения, заключенные Мезенским муниципальным образованием, решения Совета депутатов муниципального образования «Мезенское», постановления и распоряжения председателя  Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения.

Администрация муниципального образования «Мезенский район» выступает учредителем муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, в связи с чем, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующего муниципального учреждения.

3. Администрация муниципального образования «Мезенский район» несет ответственность перед населением Мезенского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3.1. Администрация муниципального образования «Мезенский район» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Мезенское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Мезенский район» в части исполнения администрацией муниципального образования «Мезенский район» полномочий администрации Мезенского муниципального образования (в том числе решения вопросов местного значения Мезенского муниципального образования, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мезенского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области), осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Мезенского муниципального района.
5. Глава Мезенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мезенского муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Мезенское», издает постановления администрации муниципального образования «Мезенский район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мезенского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Мезенский район» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Мезенский район».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Мезенский район» в части исполнения полномочий администрации Мезенского городского поселения принадлежит главе муниципального образования «Мезенский муниципальный район», депутатам Совета депутатов Мезенского городского поселения, председателю Совета депутатов – руководителю Мезенского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Мезенского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Мезенского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Мезенский район», имеющие нормативный характер, подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Мезенский район», имеющие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Мезенский район».

Постановления администрации муниципального образования «Мезенский район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Мезенского городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

Статья 26.1. Исключена решением от 24.09.2015 №84

 

Статья 26.2. Исключена решением от 24.09.2015 №84

 

Статья 26.3. Исключена решением от 24.09.2015 №84

 

Статья 26.4. Исключена решением от 24.09.2015 №84

 

Статья 26.5. Исключена решением от 24.09.2015 №84

 

Статья 27. Исключена решением от 22.12.2015 №92

 

Статья 28. Исключена решением от 22.12.2015 №92

 

Глава VI. Избирательная комиссия муниципального образования «Мезенское»

 

Статья 29. Избирательная комиссия муниципального образования «Мезенское»

 

1. Избирательная комиссия Мезенского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов Мезенского городского поселения, подготовку и проведение местного референдума Мезенского городского поселения, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мезенского городского поселения, председателя Совета депутатов – руководителя Мезенского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мезенского городского поселения, преобразования Мезенского городского поселения.
2. Избирательная комиссия Мезенского городского поселения является муниципальным органом Мезенского городского поселения и не входит в структуру органов местного самоуправления Мезенского городского поселения.
3. Полномочия избирательной комиссии Мезенского городского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Мезенского городского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Мезенского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Мезенского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения.
5. Избирательная комиссия Мезенского городского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса
6. Формирование избирательной комиссии Мезенского городского поселения осуществляется Советом депутатов Мезенского городского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Мезенского городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района и территориальной комиссии.
7. Совет депутатов Мезенского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Мезенского городского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

8. Совет депутатов Мезенского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Мезенского городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Мезенского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Мезенского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Мезенского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Мезенского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Мезенского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Мезенского муниципального района, члены избирательной комиссии Мезенского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района.

9. Предложения избирательной комиссии Мезенского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Мезенского городского поселения предыдущего состава.
10. В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии Мезенского городского поселения осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
11. Избирательная комиссия Мезенского городского поселения:

а) осуществляет на территории Мезенского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Мезенского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Мезенского городского поселения, местных референдумов Мезенского городского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Мезенского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Мезенского городского поселения, местного референдума Мезенского городского поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума Мезенского городского поселения и иными группами участников референдума Мезенского городского поселения для проведения агитации по вопросам референдума.

г) осуществляет на территории Мезенского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Мезенского городского поселения, местного референдума Мезенского городского поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Мезенского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Мезенского городского поселения, местного референдума Мезенского городского поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Мезенского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Мезенского городского поселения, местных референдумов Мезенского городского поселения, распределяет выделенные из местного бюджета Мезенского городского поселения и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Мезенского городского поселения, местного референдума Мезенского городского поселения, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Мезенского городского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Мезенского городского поселения, местного референдума Мезенского городского поселения;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом Мезенского городского поселения.

 

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления Мезенского муниципального образования

 

Статья 30. Муниципальное имущество Мезенского муниципального образования.

 

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Мезенского муниципального образования, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Мезенского муниципального образования.
2. В собственности Мезенского муниципального образования может находиться:

1)  имущество, предназначенное для решения Мезенским муниципальным образованием вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Мезенского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. 3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Права собственника имущества от имени Мезенского муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования «Мезенский район» в порядке, установленном решением Совета депутатов Мезенского городского поселения.
5. Администрация Мезенского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Мезенского городского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Мезенского городского поселения представляется Совету депутатов муниципального образования «Мезенское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Мезенского городского поселения.

 

Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения Мезенского муниципального образования.

 

1. Для решения вопросов местного значения муниципальное образование вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования «Мезенский район».
2. Органы местного самоуправления Мезенского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Мезенского муниципального образования назначаются на должность главой администрации Мезенский муниципальный район.
4. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Мезенского городского поселения осуществляются главой администрации муниципального образования «Мезенский район» или уполномоченными им должностными лицами администрации Мезенского муниципального района.

 

Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 33. Бюджет Мезенского муниципального образования.

 

1. Мезенское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального образования).
2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования (организация бюджетного процесса) и контроль за его исполнением устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области.
3. Проект местного бюджета муниципального образования, решение об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению Советом депутатов муниципального образования.
5. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Мезенский район», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования осуществляется администрацией муниципального образования «Мезенский район».

6. Исполнение и кассовое обслуживание местного бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Глава VIII. Внесение изменений и дополнений в Устав Мезенского муниципального образования

 

Статья 34. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Мезенского муниципального образования.

 

1. Изменения и дополнения в Устав Мезенского городского поселения вносятся решением Совета депутатов Мезенского городского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мезенского городского поселения.
2. Проект решений Совета депутатов Мезенского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Мезенского городского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Мезенского городского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Мезенского городского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Мезенского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Мезенского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Мезенского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Мезенского городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

 

3. По проекту Устава Мезенского городского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Мезенского городского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Мезенского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения не проводятся, когда в Устав Мезенского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Мезенского городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение Совета депутатов Мезенского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Мезенского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Мезенского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Мезенского городского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Мезенского городского поселения (за исключением случаев приведения Устава Мезенского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Мезенского городского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мезенского городского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Мезенского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мезенского городского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий, порядок избрания главы Мезенского городского поселения, применяется только к главе Мезенского городского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Председатель Совета депутатов – руководитель Мезенского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Мезенского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Мезенского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Глава IX. Заключительные положения

 

Статья 35. Вступление в силу настоящего Устава.

 

1. Устав муниципального образования «Мезенское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
2. Устав муниципального образования «Мезенское», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Мезенское» от 23 ноября 2005 №17 «Об Уставе муниципального образования «Мезенское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295181012005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.